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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。